Selbst mit CBDCs wird der Staat seine Macht über Geld nicht verlieren

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James Cooper ist Professor für Recht an der California Western School of Law in San Diego. Als ehemaliger Auftragnehmer für die USA und Berater von Regierungen und indigenen Völkern in Bezug auf disruptive Technologien für den Rechtssektor hat er Blockchain-Unternehmen in Asien beraten.

In der Blütezeit der Kryptomanie, als jeder in eine Idee investierte, an die das Wort „Blockchain“ angehängt war, gab es viele Spekulationen über das Ende des Staates. Die verteilte Hauptbuchtechnologie würde nicht nur den Niedergang von Vermittlern wie großen Technologieplattformen und überfütterten Finanzinstituten zur Folge haben, sondern auch den Vorrang des souveränen Staates selbst in Frage stellen. Dezentralisierung würde bedeuten, dass der demokratische Prozess horizontaler, reaktionsfähiger, direkter und effizienter sein könnte.

Blockchain-Technologien und die darauf aufgebauten Kryptowährungen sollten auch das Monopol der Staaten in Bezug auf die Währung in Frage stellen. Traditionell war die Schaffung, der Druck und die Kontrolle von gesetzlichen Zahlungsmitteln eine Tätigkeit, die ausschließlich den Staaten vorbehalten war. Die Entwicklung staatlich sanktionierter Kryptowährungen mit staatlicher Unterstützung hat jedoch dazu geführt, dass der Staat noch nicht aus ist. Bei weitem nicht.

Eine Handvoll Länder sind in die schöne neue Welt der souveränen digitalen Währungen eingetreten. Das größte und ehrgeizigste Projekt der Zentralbank für digitale Währungen ist Chinas Digital Currency / Electronic Payment (DC / EP). Am 24. Oktober 2019, einem Tag namens "China Blockchain Day", kündigte Präsident Xi Jinping die Blockchain-Strategie seines Landes und die Einführung seines neuen staatlich sanktionierten Kryptowährungsprojekts an. Während viele große Finanzführer befürchteten, die ersten Schrittmacher zu sein, studierte China jahrelang Blockchain und verbot Kryptowährungen. Immer wieder verbot China das Erstangebot von Münzen und den Austausch von Kryptowährungen. Die Strafverfolgungsbehörden des Landes haben chinesische Hotels sogar davon abgehalten, krypto-orientierte Konferenzen abzuhalten.

Als Mark Zuckerberg von Facebook den Kongress warnte, dass es das Social-Media-Unternehmen besser unterstützen sollte, seine digitale Libra Libra auf den Markt zu bringen, damit China keinen Vorsprung hat, gingen die Bürokraten in China auf Hochtouren. Innerhalb weniger Monate starteten sie den DC / EP-Plan mit ersten Tests in Suzhou und Shenzhen. Die Stärke des Systems liegt in seiner Interoperabilität und der Tatsache, dass man nicht online sein muss, um es zu nutzen. Dass es mit der chinesischen Landeswährung verbunden ist – der Yuan oder Renminbi – tut auch nicht weh. Durch die Zusammenfassung von Versicherung, Gesundheitswesen, Finanzen, Energie und Verbraucherkäufen in einer einheitlichen öffentlichen Blockchain werden Skaleneffekte und eine effizientere Verteilung privater und öffentlicher Güter erzielt. Und das nicht nur in China, sondern weltweit mit den 71 Partnern seiner ehrgeizigen Belt and Road Initiative.

Lange vor dem DC / EP kam der Marshallese Souverän (SOV), die von der Republik der Marshallinseln geförderte nationale digitale Währung. Die SOV wird durch einen Verkauf über einen längeren Zeitraum durch eine zeitlich festgelegte Geldemission eingeführt. Die Marshallinseln müssen die Geldwäschebekämpfung (AML) des Landes verbessern und die Regeln Ihres Kunden (KYC) kennen, damit die SOV nicht gegen die Vorschriften des US-Finanzministeriums und des Internationalen Währungsfonds verstößt.

Ein noch zwielichtigeres digitales Währungsprojekt der Zentralbank – der venezolanische Petro – wurde im vergangenen Jahr inmitten der Inflation von einer Million Prozent veröffentlicht, die die Wirtschaft des südamerikanischen Kohlenwasserstoffgiganten belastet. Angesichts der Sanktionen der USA gegen Venezuela und der Tatsache, dass die digitalen Vermögenswerte durch Ölreserven gedeckt sind, die bereits für chinesische und russische Kredite zugesagt wurden, ist dieses Projekt ein Fehlschlag.

Am anderen Ende des Spektrums „Probieren wir eine von Staaten unterstützte digitale Währung aus“ befindet sich das normalerweise konservative Schweden, das vor zwei Wochen den Pilotversuch der Sveriges Riksbank für ein E-Kronen-Projekt angekündigt hat. Dieser Versuch ist ein Versuch der schwedischen Zentralbank, die Art und Weise zu untersuchen, in der Schweden – bekannt für ihre Abneigung gegen Bargeld – eine nationale digitale Währung nutzen würden.

Da andere Industrieländer nachziehen, wird der Staat weiterhin eine entscheidende Rolle in unserem Leben spielen. Es ist kein Geheimnis, dass die primäre Rolle, die der Staat seit Jahrhunderten innehat, durch Privatisierung, Deregulierung und das Outsourcing anderer staatlicher Aktivitäten wie Bildung, Gesundheitswesen, Telekommunikation, Abfallwirtschaft sowie die Versorgung und Bewaffnung unserer Truppen weggeschnitten wurde.

Dieser Aushöhlungsprozess ist keineswegs abgeschlossen. Der Staat feiert ein Comeback mit dem Aufkommen staatlich unterstützter digitaler Währungen. Schließlich ist nichts zentraler als die Kontrolle eines Staates über dezentrale Technologien wie Blockchain und Kryptowährung.

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CoinDesk ist führend in Blockchain-Nachrichten und ein Medienunternehmen, das nach höchsten journalistischen Standards strebt und strenge redaktionelle Richtlinien einhält. CoinDesk ist eine unabhängige operative Tochtergesellschaft der Digital Currency Group, die in Kryptowährungen und Blockchain-Startups investiert.

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