Senat bestätigt Janet Yellen als US-Finanzministerin

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Janet Yellen ist die 78. US-Finanzministerin.

Der frühere Vorsitzende der Federal Reserve und langjährige Ökonom sicherte sich am Montag nach einer Anhörung zur Bestätigung am 19. Januar genügend Stimmen im Senat. Yellen wurde von Präsident Joe Biden als Leiter der Finanzabteilung nach dem Wahlsieg im vergangenen Jahr gewonnen. Sie folgt auf Steven Mnuchin, der am Mittwoch nach Bidens Amtseinführung sein Amt niedergelegt hat.

Der neu geprägte Kabinettsbeamte hat nicht viel über Krypto gesprochen. Während ihrer Amtszeit als Leiterin des Federal Reserve Board gab sie an, dass sie kein großer Fan von Bitcoin sei, forderte jedoch eine Lichtregulierung.

Yellen tritt einer Finanzabteilung bei, die eine Vielzahl von kryptobezogenen Regelvorschlägen überwacht und die Reaktion von Präsident Biden auf eine Wirtschaftskrise umsetzt, die durch die jahrelange globale Coronavirus-Pandemie verursacht wurde. Während ihrer Anhörung zur Bestätigung forderte sie von der Regierung eine „große“ Erleichterung, um US-Bürger zu unterstützen.

„Weder der gewählte Präsident noch ich schlagen dieses Hilfspaket vor, ohne die Schuldenlast des Landes zu würdigen. Aber im Moment, da die Zinssätze auf historischen Tiefstständen liegen, können wir am klügsten handeln “, sagte sie in ihren Eröffnungsreden, bevor Biden als Präsident vereidigt wurde. "Auf lange Sicht glaube ich, dass die Vorteile die Kosten bei weitem überwiegen werden, insbesondere wenn es uns darum geht, Menschen zu helfen, die schon sehr lange Probleme haben."

Yellen ging während der Anhörung nicht auf das Risiko einer erhöhten Inflation ein, sagte jedoch, dass die Aufrechterhaltung der Stabilität des US-Finanzsystems sowohl für die USA als auch für andere Nationen von Vorteil sei.

Obwohl die Inflation in den USA in den letzten Jahren unter 2% lag, beobachten Ökonomen die Höhe der Schulden, die die Nation bei der Bekämpfung der anhaltenden COVID-19-Pandemie aufbaut.

„Besonderes Anliegen“

Yellen gab nicht viel Aufschluss darüber, wie sie die Frage der Regulierung von Kryptowährungen während ihres Zeugnisses oder in schriftlichen Bemerkungen an den Finanzausschuss des Senats nach der Anhörung angehen könnte.

Als Antwort auf eine Frage von Senatorin Maggie Hassan (D-N.H.) Bezeichnete sie die Verwendung von Kryptowährung bei der Terrorismusfinanzierung als „besonderes Anliegen“ während der Anhörung.

"Wir müssen sicherstellen, dass sich unsere Methoden zur Bewältigung dieser Probleme, zur Finanzierung von Technologieterroristen, zusammen mit dem Technologiewandel ändern", sagte sie. „Ich denke viele[cryptocurrencies]werden zumindest im transaktionsbezogenen Sinne hauptsächlich für illegale Finanzierungen verwendet, und ich denke, wir müssen wirklich prüfen, wie wir ihre Verwendung einschränken können. “

Sie sagte jedoch auch, dass legitime Verwendungen gefördert werden sollten und dass Kryptowährungen das Potenzial haben, „die Effizienz des Finanzsystems zu verbessern“.

Sie beabsichtigt, mit der Federal Reserve und anderen Finanzaufsichtsbehörden zusammenzuarbeiten, darunter dem Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN), der Securities and Exchange Commission (SEC), der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) und dem Amt des Währungsprüfers (OCC).

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Während FinCEN voraussichtlich unter der Leitung von Direktor Kenneth Blanco weiterarbeiten wird, der 2017 sein Amt angetreten hat, arbeiten die anderen Agenturen derzeit unter amtierenden Leitern, während die Kandidaten von Biden auf ihre Bestätigungsanhörungen warten.

Der frühere CFTC-Vorsitzende Gary Gensler wurde zum Vorsitzenden der SEC ernannt, die derzeit von Kommissarin Allison Herren Lee beaufsichtigt wird. Die CFTC wird von Kommissar Rostin Behnam beaufsichtigt. Der Rechtsprofessor der Georgetown University, Chris Brummer, soll Bidens Entscheidung getroffen haben, den Vorsitz der Agentur zu übernehmen. Berichten zufolge wird Biden auch den ehemaligen US-Finanzbeamten und den Dekan der Ford School of Policy der Universität von Michigan, Michael Barr, für die Leitung des OCC gewinnen, der derzeit von Blake Paulson beaufsichtigt wird.

Aktive Probleme

Yellen wird die Fertigstellung und Implementierung oder mögliche Änderung einer Vielzahl von vorgeschlagenen Regeln überwachen, die sich größtenteils auf FinCEN konzentrieren und sich direkt auf die Kryptoindustrie auswirken könnten.

Am umstrittensten ist eine vorgeschlagene Berichterstattungsregel, die vom ehemaligen Sekretär Mnuchin angeführt wird. Diese würde den Austausch erfordern, um Kontrahenteninformationen von Transaktionen in nicht gehostete Geldbörsen aufzuzeichnen, sowie Börsen, die Währungstransaktionsberichte für Transaktionen über 10.000 USD pro Tag einreichen.

Die Kommentierungsfrist für die Regel – ursprünglich nur 15 Tage – wurde Anfang dieses Monats verlängert, wobei verschiedene Aspekte unterschiedliche Verlängerungen erhielten.

Die Branche hat zusätzliche 15 Tage Zeit, um auf die CTR-Anforderung zu reagieren, die laut FinCEN den bestehenden Regeln für Bargeldtransaktionen entspricht.

Die Teilnehmer aus der Industrie haben jedoch noch 45 Tage Zeit, um auf die Anforderungen der Gegenpartei zu reagieren, die nach Ansicht der Teilnehmer weitaus schwieriger zu erfüllen sind. Laut FinCEN ist die verlängerte Frist auf die Komplexität des Problems zurückzuführen.

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Andere vorgeschlagene Regeln, die von FinCEN in Betracht gezogen werden, umfassen eine Schwellenwertregel, nach der Banken Geldtransferinformationen für Transaktionen von mehr als 250 USD sammeln und speichern müssen, die die USA verlassen oder in die USA einreisen, sei es in Fiat oder Krypto.

Dies ist weit weniger als das derzeitige Limit von mindestens 3.000 USD. Eine öffentliche Kommentierungsfrist für den Vorschlag ist bereits abgelaufen.

Ende 2020 kündigte FinCEN außerdem an, dass ausländische Bankkontoinhaber Kryptowährungsbestände von mehr als 10.000 USD melden müssen, wodurch eine Offshore-Berichtsregel eingeführt wird, die bereits für Fiat in den Kryptoraum gilt.

Der Status dieser Regeln ist unklar.

Im Bereich der inländischen Banken hat der OCC eine Regel verabschiedet, die es den Banken untersagte, keine Kredite an bestimmte Branchen zu vergeben. Dieser Schritt schien in erster Linie auf den Waffen- und Energiesektor ausgerichtet zu sein, wurde jedoch von der Kryptoindustrie als vorteilhaft angesehen. Diese Regel wurde jedoch nicht vor Amtsantritt von Biden an das Bundesregister übermittelt, und eine seiner ersten Maßnahmen bestand darin, die Umsetzung aller Regeln einzufrieren, bis sein Team sie überprüfen kann.

Es ist unwahrscheinlich, dass diese Regel umgesetzt wird.

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